科技部 应急部丨《“十四五”公共安全与防灾减灾科技创新专项规划》

根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，为明确“十四五”期间公共安全与防灾减灾领域科技创新的总体思路、发展目标和重点任务，制定本规划。

总体目标

到2025年，在公共安全与防灾减灾应用基础研究、共性关键技术与核心装备研发等方面取得重大突破，重大灾害事故防控技术创新体系进一步完善，重大自然灾害防控、重点行业领域安全生产、重大灾害事故应急救援装备技术水平大幅提升。推动实施自然灾害防治技术装备现代化工程和安全应急装备创新发展工程，建设公共安全与防灾减灾领域国家战略科技力量，实现精密监测、精确预警、精准防控、高效救援，支撑建设更高水平的平安中国。

具体目标

深化应用基础研究。在重大自然灾害成因及致灾机理、危险化学品失控演化与矿山灾害孕育机理、重大灾害事故演化规律等方向，形成系列灾害事故孕育演化基础理论，为公共安全与防灾减灾技术装备研发提供理论支撑。

攻克重大灾害事故风险防控关键技术。重点突破特大洪涝干旱、重特大森林草原火灾、大规模地质灾害、特大地震、极端气象灾害、海洋灾害、复合链生灾害等重大自然灾害的监测预警、场景推演与综合防治技术；突破危险化学品本质安全化的流程再造、矿山重大事故精准预警与智能防控、火灾早期特征精准识别、特种设备耦合损伤演化及失效控制等安全生产风险防控关键技术，提升重大灾害事故精密监测、精确预警、精准防控技术水平。

研制监测预警与应急救援技术装备。自主研发一批公共安全与防灾减灾重大技术装备，提升安全应急技术装备科学化、专业化、精细化和智能化水平，为防范化解重大安全风险和实施灾害事故救援提供高水平安全应急装备，支撑安全应急装备产业链现代化。

建设高水平科研创新基地。在公共安全和防灾减灾领域建设若干全国重点实验室、国家技术创新中心和骨干科研机构，打造国家战略科技力量。协同推动建设一批国家安全应急产业示范基地，推进安全应急装备试点示范工程。

培养高水平科技创新人才队伍。加强公共安全与防灾减灾科技人才和研究团队引进培养，造就一批高水平的战略科技人才、科技领军人才、工程技术人才和创新团队，培养具有国际竞争力的青年科技人才后备军。